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烟草暴力抗法事件透析

   日期:2007-11-03     来源:www.newshangmeng.com    作者:新商盟    浏览:723    评论:0    
核心提示:近年来,烟草执法过程中遭遇暴力抗法屡有所闻,远的不说,仅四川眉山就有彭山、洪雅烟草执法职员相继喋血街头,烟草专卖稽查职员用热血和忠诚一次次捍卫了烟草专卖法的威严。
近年来,烟草执法过程中遭遇暴力抗法屡有所闻,远的 不说,仅四川眉山就有彭山、洪雅烟草执法职员相继喋血街头,烟草专卖稽查职员用热血和忠诚一次次捍卫了烟草专卖法的威严。感慨之余,不禁掩卷沉思:虽然凶犯最后被绳之以法,虽然大家的执法职员不畏强暴、可歌可泣的精神值得褒奖,但大家同志的生命毕竟遭到了威胁,国家财产亦遭到了紧急损失。 案例回放 1999年8月25日晚,彭山县烟草专卖局专卖科副科长陈平带领队员余跃洪、陈颖卓参加市场检查归来,到八五新区一家食肆吃饭。8时许,大伙吃完饭筹备驾车离开,陈平刚坐进三轮摩托,此时,迎面来了4个人,陈平不经意瞟了一眼,感觉其中人非常面熟,仿佛是某家副食店老板的儿子。“哪个叫陈平?”为首的一人突然问道。“有什么事?”陈平以为是提供举报的,脱口应道。4人猛地从身后拿出西瓜刀、铁棒砍向了陈平,陈平毫无提防先是头部被钢管击中,接着又被西瓜刀砍伤,鲜血染红了衬衫。正欲驾车的陈颖卓和副乘座的余跃洪也同时遇袭。歹徒得手后转身飞速逃之夭夭,陈平忍着剧痛叫陈颖卓赶往“110”报警,自己驾车与余跃洪追赶,但歹徒早已跑得不见踪影了。事后查明状况,其中一人系建设路某副食店老板袁**之子袁*。原来袁**前不久两次违法经营烟草被彭山县烟草专卖局查处,其子袁*怀恨在心,伙同他人推行了这次报复行动。后来,袁*在仁寿落入法网。 事隔一年, 2000年十月9日凌晨6时20分,接群众举报,专卖科长陈平带领刚招聘的稽查队员讯速赶赴火车站。发现有人正在慌慌张张搬运东西,于是跟踪追击至一家副食店内现场挡获了5件用编织口袋伪装的走私烟。陈平命令依法查扣涉嫌物品,一男子走过来哀求放他一马。陈平不愿答应,那人便声称有话要说,把陈平拉到了离现场10余米外的地方,忽然掏出一把尖刀放在陈平脖子上“把老子逼急了,对你没什么子好处”要陈平立即放行。陈平坚决不认可,死死抓住尖刀,一边挣扎一边呼喊,穷凶极恶的歹徒挥舞刀子朝他胸口刺去,陈平倒在血泊之中。在随即赶来的“110”帮助下,歹徒被当场抓获。后马**因故意伤害罪被判刑2年,遭到了法律的制裁。 血案后的沉思 从以上两个典型案例可以看出,一方面不法分子受利益驱使胆大包天的行为让人愤怒;另一方面也暴露出大家的执法职员缺少自我保护意识和突发事件应付手段。烟草执法职员应该从中汲取深刻的教训,在以后的执法中防止一些无谓的负伤流血。 1、缺少自我保护意识。烟草专卖稽查职员因为长期从事打假、打私执法工作,就会“损害”一些人所谓的既得利益,特别是遭到过严厉处罚的都有一股报复、仇视、甚至敌对的心态。烟草零售户袁**过去被烟草专卖局两次处罚,因而一家人对此耿耿于怀,伺机报复,是案件发生的因素。晚上突遭袭击、面对陌生人问话,陈平等人并未引起足够的警惕,致使了悲剧的发生。而在第二个案例中,正是因为陈平态度不清楚,马**以“有事要商量”为借口骗到离现场10多米开外的地方,脱离了执法群体,被马**当作“人质”劫持、控制。倘若大家的执法职员维持必要的警惕性、查处案件时保证两人以上在场,就会降低歹徒作案机会,降低一些非必须的纠纷和血案的发生。 2、缺少突发事件的应付手段和心理筹备。因为受当时条件限制,各种应对处置策略还不完善,大家的执法职员缺少紧急状况下的应付手段,尤其是处置一些突发事件不够冷静、脑子不灵活,只凭个人意气办事、逞匹夫之勇,不可以正确把握原则性和灵活性,以至于惊慌失措,陷入困境。作为科长,陈平在查处违法案件时,应事先告诉大伙任务的艰巨性及目的、任务,进行周密安排,做好充分筹备,不打无把握之仗。达到现场后,执法职员根据事先部署进行分组、分工,有条不紊地拓展工作,维持相互之间联系,同时派人看住嫌疑人,加大周围警戒,预防意料之外发生。正是疏忽了对马**的监控,大伙忙作一团,才让他犯罪行为得逞。大家的执法职员原则性和灵活性差,也常常表目前为一包烟与零售户僵持半天,耗费很多精力;为追一骑车捎带烟草的零售户而倾巢出动,在街上、路上追得鸡飞狗跳;为急于邀功而沉不住气,打草惊蛇,捡芝麻丢西瓜,让数日辛辛苦苦的蹲点化为泡影。 3、缺少部门之间交流协作。伴随烟草违法行为的高科技化、多样化,仅靠烟草部门单方执法显然力度远远不够。为扩大打假打私战果,需要争取与当地公、检、法等职能部门紧密协作,打造健全打假打私长效机制。第二个案例中,陈平在接到群众举报后,缺少对案情性质和复杂状况的判断,没与警方准时获得联系,就带领专卖稽查职员匆匆忙忙赶去了。马**看到没公安参与,胆子大了些,言行举止越发猖獗。倘若烟草与警方协同查案,人多力量大,加上警察拥有器械装备和搜查、刑拘等权力,形成了强大合力,必然起到震慑用途,恐怕犯罪份子也会老老实实,不敢轻举妄动,而大家的执法职员也不会光荣负伤了。
 
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